МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА “УКРЕПЛЕНИЕ ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ НАЦИИ И ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ НАРОДОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ АУРГАЗИНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (2017 – 2025 ГОДЫ)” (в новой редакции)
Паспорт муниципальной программы
| Наименование муниципальной программы | Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих в муниципальном районе Аургазинский район Республики Башкортостан (2017 – 2025 годы) |
| Основания для разработки муниципальной программы | Указ Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1666 “О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года”;
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 года № 718 “О федеральной целевой программе “Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 – 2025 годы)”; Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 октября 2013 года № 440 “Об утверждении методических рекомендаций по разработке региональной программы по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России”; Постановление администрации муниципального района Аургазинский район «Порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ» №313 от 23.05.2016 г. |
| Заказчик муниципальной программы | Администрация муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан |
| Цели и задачи муниципальной программы | укрепление единства многонационального народа (российской нации);
содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений; формирование позитивного имиджа муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан как территории, комфортной для проживания представителей различных национальностей
|
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели муниципальной программы | доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан с 64% в 2017 году до 85% к 2025 году;
уровень толерантного отношения к представителям другой национальности с73% в 2017 году до 85% к 2025 году; численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов разных национальностей и поддержку языкового многообразия с 2,5 тыс. до 5 тыс. человек. |
| Сроки и этапы реализации муниципальной программы | 2017-2025 годы
1 этап – 2017-2020 гг. 2 этап – 2021-2025 гг.
|
| Объем и источники финансирования муниципальной программы | Прогнозируемый объем финансирования Программы составляет 5833,2 тыс. руб. в том числе по годам:
2017 год –652,8 тыс. руб. 2018 год – 640,8 тыс. руб. 2019 год – 637,8 тыс. руб. 2020 год – 652,8 тыс. руб. 2021 год – 637,8 тыс. руб. 2022 год – 652,8 тыс. руб. 2023 год –652,8 тыс. руб. 2024 год – 652,8 тыс. руб. 2025 год – 652,8 тыс. руб. |
| Основные исполнители мероприятий Программы | Администрация МР Аургазинский район РБ
МКУ Отдел культуры администрации муниципального района Аургазинский район РБ; Администрации сельских поселений района; МКУ Отдел образования администрации муниципального района Аургазинский район РБ |
| Соисполнители муниципальной программы | Прокуратура Аургазинского района
Начальник ОМВД по Аургазинскому району Редакция районной газеты «Аургазинский вестник»
|
| Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы и показатели ее социально-экономической эффективности | доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, составит 85 процентов;
уровень толерантного отношения к представителям другой национальности составит 85 процентов; численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов и поддержку языкового многообразия, составит 5 тыс. человек. |
- Характеристика текущего состояния сферы реализации
муниципальной программы
В настоящее время вопросам укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов уделяется большое значение, так как от этого зависит стабильность и процветание многонационального государства, его суверенитет, гражданский мир, соблюдение принципов равноправия и самоопределения народов. Эффективная национальная политика способствует формированию мировоззрения, воспитания чувства патриотизма подрастающего поколения, влияет на общественное сознание, способствует укреплению дружбы и согласия между народами, благополучию в обществе, сохранению исторически сложившегося государственного единства.
На развитие межнациональных (межэтнических) отношений влияют следующие негативные факторы:
размывание традиционных нравственных ценностей народов, проживающих на территории Башкортостана;
попытки политизации этнического и религиозного фактора;
недостаточность мер по формированию российской гражданской идентичности и гражданского единства, воспитанию культуры межнационального общения, изучению истории и традиций российских народов.
В этих условиях этнический и религиозный факторы являются для многонациональной и поликонфессиональной России факторами национальной безопасности, что зафиксировано в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537. Традиционные формы духовности и этнической культуры народов России являются основой общероссийской идентичности, поэтому укрепление единства российской нации, формирование общегражданской идентичности россиян, обеспечение динамичного этнокультурного и духовного развития народов России, противодействие этнополитическому и религиозно-политическому экстремизму являются важными факторами дальнейшего устойчивого развития страны.
Основой разработки и реализации муниципальной Программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в муниципальном районе Аургазинский район Республики Башкортостан» (далее – Программа) является Конституция Российской Федерации, в которой гарантированы равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также запрещены любые формы ограничения прав граждан по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
В целях гармонизации межнациональных отношений, укрепления единства многонационального народа Российской Федерации и обеспечения условий для его полноправного развития реализуются указы Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», от 7 мая 2012 года № 602 «Об обеспечении межнационального согласия», от 19 декабря 2012 года № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года». С 2014 года реализуется федеральная целевая программа «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 года № 718.
В муниципальном районе Аургазинский район Республики Башкортостан проводится определенная работа по поддержке и сохранению национальных традиций и обычаев, самобытности культуры народов, населяющих муниципальный район. Многообразие национального и религиозного состава населения Аургазинского района, многовековой опыт межкультурного и межрелигиозного взаимодействия, традиции учета потенциала и интересов всех проживающих на территории района народов, высокий уровень самосознания этнических общностей составляют интеграционный ресурс Аургазинского района, определяют состояние и позитивный вектор дальнейшего развития межнациональных отношений.
На территории Аургазинского района по данным Всероссийской переписи 2010 года проживают: татары – 42,2%, русские – 6,4%, башкиры – 18,9%, чуваши – 29,3%, украинцы – 1,2%, мордва – 1% и лица другой национальности – 1%.
Деятельность учреждений культуры района, прежде всего, ориентирована на стимулирование процессов на селе и ведение ежедневной кропотливой работы с населением в целях сохранения культурного, национального наследия, воспитания духовности и нравственности, гармонии семейных отношений.
Развитие национальных культур – это одно из основных направлений в деятельности учреждений культуры района.
На территории нашего района вот уже несколько веков бок о бок проживают представители множества национальностей. История совместной жизни сблизила и сплотила их.
Сегодня библиотеки и дома культуры становятся центрами не только изучения, но и сохранения национальной культуры. Совершенствуя традиционные, проверенные временем формы досуга, возрождаются старинные праздники, народные гуляния, проводятся массовые мероприятия с учетом возрастных групп населения.
Из поколения в поколение мы черпаем в народных традициях силы, в песнях и обрядах находим ответы на многие вопросы. По крупинкам собираем в нашем сознании образ наших предков, их нравы и обычаи.
В методическом кабинете районного Дворца культуры создан банк данных носителей исполнителей устного, песенного фольклора, народных умельцев прикладного творчества. Собрана фонотека старинных песен, частушек, баитов, монажатов.
Богат и сценарный материал обрядов, национальных праздников, который регулярно пополняется. Проведена паспортизация фольклорных коллективов клубных учреждений.
Искренне уважая, все нации и народности, создаются все условия для удовлетворения их культурно-досуговых потребностей.
«Дни национальных культур» – стали традиционными в культурно-досуговых учреждениях района и пользуются большой популярностью. В районе определены базовые Дома культуры, за которыми закреплены статус Домов национальных культур (не юридически). Они являются методическими центрами: башкирской культуры – Турумбетовский сельский дом культуры; татарской культуры – Тукаевский сельский дом культуры; чувашской культуры – Чуваш-Карамалинский сельский дом культуры; украинской культуры – Степановский сельский дом культуры; русской культуры – Андреевский сельский клуб; мордовской культуры – Наумкинский сельский дом культуры.
Определены опорные библиотеки по обслуживанию:
Турумбетовская сельская библиотека – по обслуживанию башкирского населения;
Абсалямовская сельская библиотека – по обслуживанию татарского населения;
Степановская сельская библиотека – по обслуживанию украинского населения;
Наумкинская сельская библиотека – по обслуживанию мордовского населения;
Чуваш-Карамалинская модельная сельская библиотека – по обслуживанию чувашского населения.
Традиционными стали в библиотеках проведение Международного дня родного языка, Дня республики, Международного дня толерантности.
Ежегодно проводятся Дни Галимджана Ибрагимова. В рамках празднования 130-летия со дня рождения классика татарской литературы в библиотеках проходят экскурсии, викторины по жизни и творчеству, по произведениям писателя, оформляются книжные выставки.
Ежегодно памяти нашего талантливейшего земляка, лауреата Государственной премии им. Салавата Юлаева, первого лауреата премии им. Галимджана Ибрагимова, Рашита Назарова посвящаются циклы поэтических, литературных, музыкальных мероприятий. Мероприятия проходят в библиотеках района совместно со школами.
На родине дважды лауреата Государственной премии Чувашской Республики, академика Василия Васильевича Николаева в селе Чуваш-Карамалы проводится Межрегиональная научно-практическая конференция «Николаевские чтения». На мероприятии участвуют представители Чувашской Республики, Тюменской, Оренбургской и Самарской областей. Участвуют также учащиеся, студенты, научные работники, деятели культуры и искусства многих районов и городов Республики Башкортостан.
В библиотеках района проходят уроки краеведения «Исследователь башкирского фольклора», посвященный 80-летию со дня рождения и 55-летию научной деятельности нашего выдающегося земляка, доктора филологических наук, главного научного сотрудника института истории языка и литературы УНЦ РАН, заслуженного деятеля науки РБ, лауреата Государственный премии РБ им. Салавата Юлаева, Кавалера ордена Салавата Юлаева Фанузы Аитбаевны Надршиной.
День единства народов, международный день толерантности: в эти дни во всех учреждениях культуры проходят беседы на темы «Давайте уважать друг друга», викторины, исторический час, часы информации.
Особое внимание уделяется литературному краеведению. В 2016 году 20 лет со дня создания литературного объединения «Голубой родник», 30 лет со дня создания клуба «Сердәшләр». Ведется совместная работа этих объединений по продвижению литературы наших земляков – писателей. В литературной гостиной проходят творческие вечера, литературно-музыкальные вечера, презентации, встречи с поэтами и писателями С. Асфатуллиным, Р.В. Паль, С. Рахматуллой, М. Ишимбай, А.С. Савельев-САС, А.Н. Асадуллиной, Э.Г.Хаматшиным, В.Я. Акбашевым, Р.С. Сагитовым и др.
Фольклорные коллективы СДК бережно хранят и передают молодому поколению такие фольклорные хореографические композиции как: «Аулаҡ өй», «Нәүрүз бәйрәме», «Каз өмәсе», «Килен төшөрөу», «Кич утыру», «Тула басу» «Бәби туе!» и т.д.
Каждый год ровно через неделю после Троицы, наумкинцы проводят праздник “Тундонь ильтема”. На народный эрзянский обряд “Проводы весны” собираются все жители села разных национальностей.
Красивый старинный обряд мордовского народа «Война Горе» бережно хранят жители маленькой деревни Макарова, что находится в СП Меселинский с/с.
Чувашский национальный праздник «Уяв» проходят в селе Юламаново.
На базе Андреевского сельского клуба ежегодно проводится праздник «Плат узорный».
«В гостях у старины глубокой» под таким названием проводится праздник русской культуры в Болотинском сельском клубе.
Фольклорный коллектив Степановского СДК «Свитанок» бережно хранит и передают молодому поколению такие праздники украинского народа как: «За околицей», «Старинная украинская свадьба», «Уличный хоровод», «Пасха», «Весенний вечер в деревне», «Ивана Купала», «Масленица», «Шевченковские дни» и т.д.
В районе работают 3 татарских театральных коллектива носящих звание «народный» – это Аургазинский народный татарский театр ЦРДК (руководитель Г.Г.Хамитова), Ишлинский татарский театр «Узянь» (руководитель Д.Б.Гимадиева), Султанмуратовский татарский театр «Зәнгәр чишмә»( руководитель Г.Р.Валиева). 17 фольклорных коллективов из них два носят звание «народный» – это народный башкирский фольклорный коллектив «Йыйын» Турумбетовского СДК (руководитель заслуженный работник РБ Г.И.Юлмухаметова). Народный фольклорный коллектив «Сеспель» (ныне «Мерчен») – руководитель заслуженный учитель Республики Башкортостан, народный академик по культуре и искусству Чувашии Васильев Н.С., представляющие наш район на Республиканских фестивалях (фольклорный праздник «Салават йыйыны», «Ашкадар тандары», «Ака туй»).
В районном Дворце культуры, а так же КДУ района проводятся регистрации брака с элементами национальных обрядов.
При проведении районных конкурсов и фестивалей, таких как фестиваль фольклорных коллективов «Хоровод дружбы», фестиваль самодеятельного народного творчества, конкурс «Мисс Аургазы» нет языковых ограничений. Все участники предоставляют свои конкурсные задания на родном языке.
Большая работа по сбору исторических реликвий ведется в Аургазинском историко-краеведческом музее. Здесь созданы и регулярно обновляются экспозиции старинных национальных костюмов и одежды, домашней утвари, инвентаря, музыкальных инструментов башкирского народа. Пополняется уголок, имитирующий башкирскую юрту, создаются новые экспозиции. Регулярно проводятся тематические экскурсии и беседы о культуре и быте башкирского народа.
Национальная культура – это не только песни, танцы, национальные костюмы, язык, обычаи, обряды. Это – отношение людей в семье, отношение между обществом и государством.
- Основные цели и задачи, сроки и этапы, показатели (индикаторы) достижения целей муниципальной программы с указанием сроков реализации целевых показателей
Цель муниципальной программы:
- укрепление гражданского единства многонационального народа в Аургазинском районе Республики Башкортостан;
- сохранение атмосферы взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям и обычаям народов, проживающих на территории района и Республики Башкортостан;
- формирование позитивного имиджа Аургазинского района как территории, комфортной для проживания представителей различных национальностей, а также как политически и социально-экономически стабильного региона.
Достижение цели муниципальной программы осуществляется за счет решения следующих задач:
- Содействие укреплению гражданского единства и совершенствование механизмов этнокультурной адаптации и социализации граждан.
- Содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих на территории Аургазинского района.
- Совершенствование системы мониторинга этноконфессиональной ситуации на территории Аургазинского района.
- Гармонизация межнациональных отношений, профилактика межэтнических и межконфессиональных конфликтов, предупреждение проявлений ксенофобии и этнорелигиозного экстремизма.
- Распространение знаний об истории и культуре народов, проживающих на территории Аургазинского района, формирование культуры межнационального (межэтнического) общения в соответствии с нормами морали и традициями народов разных национальностей, развитие межнациональных (межэтнических) и культурных связей.
Достижение цели будет способствовать развитию района в рамках одного из приоритетных направлений стратегического развития муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан до 2025 года – повышения эффективности социальной политики.
При этом решаются такие вопросы, как:
- развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
- деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации.
- сохранение и развитие языкового многообразия, защита языков национальных меньшинств являются неотъемлемой частью их этнокультурного развития. Язык национальных меньшинств является основой их этнической самоидентификации, отражает исторический опыт, является инструментом социализации, выражения и передачи этнокультурных традиций. Обучение на родном языке гарантировано Конституцией Российской Федерации и рядом международных актов, ратифицированных Россией. Должны быть созданы условия для сохранения, развития и изучения родного языка.
Срок реализации Программы – 2017 – 2025 годы.
I этап (2017 – 2020 годы). Целью I этапа является формирование условий для преодоления сложившихся негативных тенденций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, формирование положительных сдвигов в сфере укрепления единства российской нации.
На I этапе предусмотрена корректировка действующей муниципальной программы в сфере межнациональных отношений и этнокультурного развития, реализация информационно-пропагандистских и других социально значимых мероприятий в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов.
II этап (2021 – 2025 годы). Целью II этапа является развитие и закрепление положительных тенденций, сформировавшихся на I этапе, включая достижение устойчивых положительных результатов в сфере укрепления гражданского единства российской нации, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, этнокультурного развития народов.
На II этапе предусмотрено продолжение реализации мероприятий в сфере государственной национальной политики, информационно-пропагандистских и других социально значимых мероприятий в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития, будет налажена система поддержки межнационального сотрудничества и этнокультурного развития.
Для оценки эффективности Программы используются целевые индикаторы и показатели.
Целевые индикаторы муниципальной программы:
- Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений, в общем количестве населения Аургазинского района.
Индикатор рассчитывается по результатам социологических опросов как отношение количества граждан, положительно и скорее положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в регионе, к общему количеству опрошенных, умноженное на 100%.
- Количество мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации.
Индикатор количества мероприятий исчисляется в единицах.
- Количество мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Аургазинского района.
Индикатор количества мероприятий исчисляется в единицах.
- Количество участников мероприятий;
Индикатор количества мероприятий исчисляется в единицах (человек).
- Количество мероприятий, проведенных в рамках мониторинга;
Индикатор количества мероприятий исчисляется в единицах.
- Количество муниципальных образований Аургазинского района, охваченных системой мониторинга.
Индикатор количества мероприятий исчисляется в единицах.
- Доля граждан, негативно оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений, в общем количестве населения Аургазинского района.
Индикатор рассчитывается по результатам социологических опросов как отношение количества граждан, негативно и скорее негативно оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений, к общему количеству опрошенных, умноженное на 100%.
- Количество мероприятий, направленных на профилактику межэтнических и межконфессиональных конфликтов, предупреждение проявлений ксенофобии и этнорелигиозного экстремизма на территории Аургазинского района.
Индикатор количества мероприятий исчисляется в единицах.
- Количество экземпляров (тираж) изданий/программ/комплектов.
Индикатор количества экземпляров исчисляется в единицах.
Целевые индикаторы отражают состояние этноконфессиональных отношений в обществе, что является одним из критериев оценки населением деятельности органов местного самоуправления муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан, предусмотренной разделом «Межнациональные и межконфессиональные отношения» Перечня индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.11.2012 № 1142 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».
Сведения о составе и значениях целевых индикаторов приведены в Приложении 1 к муниципальной программе.
Достижение значений целевых индикаторов и показателей, предусмотренных приложением №1 к Программе на 2025 год, будет свидетельствовать об успешной реализации Программы.
- Система мероприятий муниципальной программы
Для достижения цели муниципальной программы, мероприятия объединяются в единый комплекс и разбиты на четыре блока в разрезе решаемых муниципальной программой задач.
Наиболее значимыми мероприятиями, направленными на решение задачи 1 «Содействие укреплению гражданского единства и совершенствование механизмов этнокультурной адаптации и социализации граждан» муниципальной программы являются:
- Содействие проведению торжественных мероприятий, приуроченных к государственным праздникам, памятным датам в истории народов России, Республики Башкортостан и Аургазинского района.
- Реализация информационно-пропагандистской кампании, направленной на укрепление единства российской нации.
Наиболее значимыми мероприятиями, направленными на решение задачи 2 «Содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих на территории Аургазинского района Республики Башкортостан » муниципальной программы являются:
- Проведение мероприятий и оказание поддержки общественным инициативам, направленным на воспитание уважения к историческому наследию и культурным ценностям народов России и Республики Башкортостан, обеспечение сохранения языкового многообразия, сохранение и развитие этнокультурной самобытности народов, традиционно проживающих на территории Аургазинского района Республики Башкортостан.
- Оказание содействия участию представителей этнокультурных, общественных и религиозных объединений в мероприятиях для привлечения внимания к положительному опыту Аургазинского района в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений.
- Разработка и тиражирование информационно-методических материалов, популяризирующих культурно-историческое наследие народов Аургазинского района.
Наиболее значимыми мероприятиями, направленными на решение задачи «Совершенствование системы мониторинга этноконфессиональной ситуации на территории Аургазинского района» муниципальной программы являются:
- Мероприятия по совершенствованию муниципального управления в сфере государственной национальной политики, повышение эффективности системы мониторинга состояния межнациональных отношений.
- Разработка и реализация системы мер раннего учета и предупреждения межнациональных конфликтов на основе аналитического мониторинга межэтнических процессов.
Наиболее значимыми мероприятиями, направленными на решение задачи «Гармонизация межнациональных отношений, профилактика межэтнических и межконфессиональных конфликтов, предупреждение проявлений ксенофобии и этнорелигиозного экстремизма» муниципальной программы являются:
- Проведение мероприятий по формированию у населения культуры веротерпимости и межнационального согласия, предотвращение проявлений ксенофобии.
- Профилактика межэтнической и межконфессиональной враждебности и нетерпимости, конфликтов на этнической и религиозной основе, в том числе, в молодежной среде. Реализация комплекса мер по противодействию экстремизму и снижению социально-психологической напряженности в обществе.
- Поддержка национальных видов спорта и традиций физической культуры, содействие проведению массовых спортивных мероприятий с участием этнических сообществ, проживающих на территории Аургазинского района.
В связи с этим в рамках муниципальной программы предполагается осуществлять следующие меры:
1) координация межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления мунициплаьного района Аургазинский район ответственных за реализацию мероприятий, предусмотренных муниципальной программой в сфере их компетенции;
2) взаимодействия с органами местного самоуправления сельских поселений муниципального района Аургазинский район, ответственными за решение вопросов местного значения на соответствующих территориях, включая вопросы сохранения этноконфессионального мира и согласия, гармонизации межэтнических отношений;
3) непосредственного взаимодействия органов местного самоуправления мунициплаьного района Аургазинский район с гражданами и организациями по вопросам реализации государственной национальной политики, предотвращения и оперативного реагирования на возникновение конфликтных ситуаций на почве национальной или религиозной ненависти;
План мероприятий реализации данной программы отражен в приложении № 2.
Перечень мероприятий отражен в приложении № 3.
- Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств бюджета муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан и осуществляться в пределах смет расходов на содержание соответствующих учреждений – ответственных исполнителей Программы.
Прогнозируемый объем финансирования Программы составляет 5833,2 тыс. руб. в том числе по годам:
2017 год – 652,8 тыс. руб.
2018 год – 640,8 тыс. руб.
2019 год – 637,8 тыс. руб.
2020 год – 652,8 тыс. руб.
2021 год – 637,8 тыс. руб.
2022 год – 652,8 тыс. руб.
2023 год – 652,8 тыс. руб.
2024 год – 652,8 тыс. руб.
2025 год –652,8 тыс. руб.
- Механизм реализации Программы
Управление реализацией Программы осуществляется – координатором Программы. Формы и методы реализации Программы определяются координатором Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Координатор Программы несет ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом.
В целях рационального использования средств местного бюджета, а также обеспечения публичности информации координатор Программы:
обеспечивает координацию деятельности по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по анализу и рациональному использованию средств местного бюджета, подготавливает в установленном порядке проекты постановлений администрации района о внесении изменений в Программу и досрочном ее прекращении;
утверждает разработанные перечни целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий Программы;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
осуществляет ведение ежегодной отчетности реализации Программы;
вносит предложения о корректировке Программы, продлении срока ее реализации либо прекращении ее реализации (в случае необходимости);
определяет процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга хода реализации Программы, ее мероприятиях и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей.
- Оценка социально-экономической эффективности Программы
Особенностью этнокультурной сферы является то, что она связана с устойчивыми национальными и религиозными традициями, поэтому основные результаты деятельности в данной сфере выражаются, как правило, в отложенном по времени социальном эффекте, в частности, в росте толерантности, изменении ценностных ориентаций и норм поведения людей.
Социально-экономический эффект от реализации Программы выражается:
в укреплении единства российской нации и развитии единого этнокультурного пространства;
в прогнозировании межнациональных и межрелигиозных конфликтов, конфликтных ситуаций;
Реализация Программы приведет к достижению следующих конечных результатов к концу 2025 года:
доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан муниципального образования составит 85 процентов;
уровень толерантного отношения к представителям другой национальности составит 85 процентов;
численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов и поддержку языкового многообразия (нарастающим итогом), составит 5 тыс. человек.
Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов и показателей, утвержденных Программой.
Приложение №1
Целевые индикаторы и показатели
реализации муниципальной программы “Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих в муниципальном районе Аургазинский район Республики Башкортостан (2017 – 2025 годы)”
| Целевой показатель | Единица измерения | Базовый показатель | 2017 год | 2018
год |
2019 год | 2020
год |
2021
год |
2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | |
| Содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений | ||||||||||||
| Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан района | процентов | 62 | 64 | 66 | 68 | 70 | 72 | 75 | 80 | 82 | 85 | |
| Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности | процентов | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 80 | 82 | 85 | |
| Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия (нарастающим итогом) | тыс. человек | 2,5 | 2,5 | 3 | 3,5 | 4 | 4 | 4 | 4.5 | 5 | 5 | |
Приложение № 2
План мероприятий по реализации муниципальной программы “Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих в муниципальном районе Аургазинский район Республики Башкортостан (2017 – 2025 годы)”
| Наименование мероприятия | Ответственные исполнители (по осгласованию) | Срок реализации | ||||||||
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | ||
|
I. Совершенствование муниципального управления в сфере государственной национальной политики |
||||||||||
| Проведение заседаний Комиссии по вопросам государственно-конфессиональных отношений при Администрации МР Аургазинский район РБ | Заместитель главы администрации по социальным вопросам и кадрам МР | ежеквар
тально |
ежеквар
тально |
ежеквар
тально |
ежеквар
тально |
ежеквар
тально |
ежеквар
тально |
ежеквар
тально |
ежеквар
тально |
ежеквар
тально |
| Совещание представителей религиозных конфессий с главами и старостами сельских поселений, представителями правоохранительных органов | Заместитель главы администрации по социальным вопросам и кадрам МР | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года |
| Разработка и издание муниципальных правовых актов по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма | Отдел ГО и ЧС администрации МР, Отдел ИПО администрации МР | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года |
| Организация традиционных народных и религиозных праздников | Главы сельских поселений, начальник МКУ Отдел культуры | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года |
| Проведение круглого стола на тему: «Противостояние религиозному экстремизму и терроризму: проблемы и пути решения» | Заместитель главы Администрации по социальным вопросам и кадрам МР | 2 квартал | 2 квартал | 2 квартал | 2 квартал | 2 квартал | 2 квартал | 2 квартал | 2 квартал | 2 квартал |
|
II. Обеспечение равноправия граждан в реализации их конституционных прав в сфере национальной политики |
||||||||||
| Обеспечение свободы выбора одного из модулей курса основ религии и светской этики | Начальник МКУ Отдел образования | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года |
|
III. Укрепление единства и духовной общности многонационального народа Российской Федерации |
||||||||||
| Работа по сохранению традиций и обычаев народов, проживающих на территории МР Аургазинский район | Начальник МКУ Отдел культуры | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года |
| Осуществление комплекса межведомственных мероприятий по выявлению экстремистки настроенных членов политизированных религиозных структур, неформальных молодежных объединений в целях пресечения противоправных действий, направленных на подрыв конституционного строя, возбуждение национальной, расовой и религиозной неприязни, эскалацию очагов напряженности, организацию массовых беспорядков | Прокуратура Аургазинского района, начальник ОМВД по Аургазинскому району | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года |
|
IV. Обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений |
||||||||||
| Ознакомление населения с традиционными религиозными, духовными и культурными ценностями путем организации тематических вечеров, лекций, проведения встреч с деятелями культуры и искусства, учеными и общественными деятелями, представителями духовенства | Начальник МКУ Отдел культуры, начальник МКУ Отдел образования | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года |
| Мониторинг процессов экстремизма и национальной нетерпимости в молодежной среде | Специалист по делам молодежи администрации МР | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года |
|
VI. Обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики |
||||||||||
| Содействие в регистрации объектов религиозного назначения, установление правового статуса земельных участков, на которых они расположены. | Администрация МР Аургазинский район | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года | в течение года |
Приложение № 3
Перечень
мероприятий и объём финансирования муниципальной программы “Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих в муниципальном районе Аургазинский район Республики Башкортостан (2017 – 2025 годы)“
|
№ |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Прогнозируемый объем финансирования, тыс.руб. | Примечание | |||||||||||||||||||||||||||||
| В том числе по годам | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| Всего | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | ||||||||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | ||||||||||||||||||||
| I. Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| Цель: укрепление гражданского единства многонационального народа в муниципальном районе Аургазинский район; сохранение атмосферы взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям и обычаям народов, проживающих на территории Аургазинского района; формирование позитивного имиджа Аургазинского района как территории, комфортной для проживания представителей различных национальностей, а также как политически и социально-экономически стабильного региона. | |||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1. Поддержка общественных инициатив и мероприятий, направленных на формирование и укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | Районный конкурс патриотической песни «Родина. Честь. Слава» | МКУ Отдел культуры муниципального района Аургазинский район | 90,0 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | Проведение мероприятий, направленных на историческую ценность воинской дружбы | ||||||||||||||||||||
| 2 | «Российский триколор» ко Дню Флага РФ | МКУ Отдел культуры
|
9,0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |||||||||||||||||||||
| 3 | «Чтим, храним и помним свято…»
праздничные мероприятия, посвященные Дню Победы в ВОВ
|
МКУ Отдел культуры;
Администрации сельских поселений |
180,0 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | Дополнительные средства не требуются | ||||||||||||||||||||
| 4 | Акция «Память пылающих лет», в День памяти и скорби | МБУ Отдел культуры;
Администрации сельских поселений
|
27,0 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | |||||||||||||||||||||
| 5 | Акция «Георгиевская ленточка» | МКУ Отдел культуры;
Администрации сельских поселений |
27,0 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | |||||||||||||||||||||
| 6 | Акция «Наши земляки – герои ВОВ!» | МКУ Отдел культуры;
Администрации сельских поселений |
18,0 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |||||||||||||||||||||
| 7 | Акция «Зажги свечу» | МКУ Отдел культуры;
Администрации сельских поселений |
9,0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |||||||||||||||||||||
| 8 | «По следам Петра и Февронии…» праздничная программа, посвященная Международному Дню семьи | МКУ Отдел культуры;
Администрации сельских поселений |
18,0 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |||||||||||||||||||||
| 9 | «Хоровод дружбы»
фестиваль фольклорных коллективов |
МКУ Отдел культуры | 90,0 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | |||||||||||||||||||||
| 10 | «Цвети Аургазы»
фестиваль коллективного самодеятельного творчества |
Администрации сельских поселений | 90,0 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | |||||||||||||||||||||
| 11 | «Музыка всегда со мной»
фестиваль детского творчества |
ДМШ им. Б.Гайсина | 18,0 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | Дополнительные средства не требуются | ||||||||||||||||||||
| 12 | Вечера-памяти, посвященные знаменитым людям нашего района (Р.Назаров, Б.Гайсин, Николаев В.В. и др.) | МАУ КиИ «Аургазинский историко-краеведческий музей»
МБУ КиИ «Централизованная библиотечная система» |
45,0 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | Дополнительные средства не требуются | ||||||||||||||||||||
| 13 | Проведение цикла выставок изделий мастеров декоративно-прикладного искусства | МАУ КиИ «Аургазинский историко-краеведческий музей» | 9,0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |||||||||||||||||||||
| 14 | Организация встреч со знаменитыми людьми, выходцами Аургазинского района «Дела и люди нашего района» | МАУ КиИ «Аургазинский историко-краеведческий музей» | 18,0 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |||||||||||||||||||||
| 15 | Исследовательская работа по изучению «ветвей» рода Ибрагимовых, Зубаировых и т,д. | МАУ КиИ «Аургазинский историко-краеведческий музей» | 45,0 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | |||||||||||||||||||||
| 16 | Проведение мероприятий, направленных на организацию внутреннего туризма (этнотуризм) | МАУ КиИ «Аургазинский историко-краеведческий музей» | 27,0 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | |||||||||||||||||||||
| 17 | Организация экскурсий по объектам культурного наследия | МАУ КиИ «Аургазинский историко-краеведческий музей» | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Хозрасчетное мероприятие | ||||||||||||||||||||
| 18 | Проведение среди обучающихся школ района конкурса рисунков “Мы разные, но мы – вместе” | МАУ КиИ «Аургазинский историко-краеведческий музей» | 9,0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |||||||||||||||||||||
| 19 | Книжные выставки: «Мы разные, но мы одно целое»;
«Ребята давайте жить дружно!»; «Дружба – это ценный дар» |
МБУ КиИ «Централизованная библиотечная система» | 4,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | |||||||||||||||||||||
| 20 | Урок мира: «Все мы – Россия!»;
«В дружбе народов единство России!»
|
МБУ КиИ «Централизованная библиотечная система» | 2,7 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | |||||||||||||||||||||
| 21 | Поэтический вечер-портрет «Шатлыклар котә йорәгем», посвященный 75-летию татарского поэта, выходца Аургазинского района Салавату Рахматулле. | МБУ КиИ «Централизованная библиотечная система» | 5,0 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||||||||||||||
| 22 | Круглый стол «Ученый, писатель, борец» с писателями и поэтами, выходцами Аургазинского района, лауреатами премии им.Г.Ибрагимова, посвященный классику татарской литературы, общественному деятелю Г.Г.Ибрагимову. | МБУ КиИ «Централизованная библиотечная система» | 9,0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |||||||||||||||||||||
| 23 | Вечер-портрет «Эп – Пушкӑртстан чӑвашӗ» к 85-летию чувашского писателя и поэта А.С.Савельева-САС. | МБУ КиИ «Централизованная библиотечная система» | 10,0 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||||||||||||||
| 24 | Урок толерантности «Мир похож на цветной луг»;
«Толерантность – путь к миру»; «Давайте уважать друг друга» «Посели добро в своем сердце».
|
МБУ КиИ «Централизованная библиотечная система» | 9,0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |||||||||||||||||||||
| 25 | Буклет «По дорогам доброты»; «Дружба – это я и ты»;
Мир в твоих руках» |
МБУ КиИ «Централизованная библиотечная система» | 9,0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |||||||||||||||||||||
| 26 | Встреча «О земле говорю с уваженьем» со знаменитым земляком, известным башкирским поэтом, писателем, публицистом, общественным деятелем, заслуженным работником культуры Республики Башкортостан, лауреатом литературных премий им. Степана Злобина и Фатиха Карима. – Робертом Васильевичем Палем | МБУ КиИ «Централизованная библиотечная система» | 3,0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||||||||||||||
| 27 | Литературно-музыкальный вечер «Баш очымда кош сайрады», посвященный 90-летию известного музыканта-аккомпаниатора, композитора – аккордианиста РБ, нашего земляка Бахти Минияровича Гайсина | МБУ КиИ «Централизованная библиотечная система» | 5,0 | 0 | 0 | 0 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||||||||||||||
| 28 | Праздник доброты «Доброта спасет мир», посвященный Всемирному дню спонтанного проявления доброты. | МБУ КиИ «Централизованная библиотечная система» | 9,0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |||||||||||||||||||||
| 29 | Круглый стол «Мост Дружбы», посвященный Всемирной фольклориаде – 2020.
|
МБУ КиИ «Централизованная библиотечная система» | 10,0 | 0 | 0 | 0 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||||||||||||||
|
Проведение информационной кампании, направленной на укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
| 30 | Выставка этнического прикладного творчества «Звенящая россыпью нить» | МКУ Отдел культуры;
Администрации сельских поселений (по согласованию);
|
9,0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | Дополнительные средства не требуются | ||||||||||||||||||||
| 31 | Демонстрация художественного творчества мастеров, клубных формирований, предприятий по пропаганде национального прикладного искусства | МКУ Отдел культуры;
Администрации сельских поселений |
9,0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |||||||||||||||||||||
| 32 | Участие в Смотрах-конкурсах культурной деятельности по сохранению духовных традиций народов компактно проживающих в Аургазинском районе «Мы уверенно смотрим в будущее!» | Отдел культуры;
ДМШ им. Б.Гайсина |
27,0 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | |||||||||||||||||||||
|
3. Совершенствование системы мониторинга этноконфессиональной ситуации |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
| 33 | Мониторинг ситуации в сфере этноконфессиональных отношений в Аургазинском районе | Администрация муниципального района Аургазинский район | 18,0 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |||||||||||||||||||||
| 34 | Проведение социологических исследований состояния этноконфессиональных отношений в Аургазинском районе | Администрация муниципального района Аургазинский район | 18,0 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |||||||||||||||||||||
|
II. Содействие этнокультурному многообразию народов России |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1. Реализация мероприятий и инициатив, направленных на этнокультурное развитие народов России |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
| 35 | Обрядовый праздник – «Широкая Масленица» | МКУ Отдел культуры; МАУДО «ДМШ им.Б.Гайсина»
|
27,0 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | |||||||||||||||||||||
| 36 | «Уяв» чувашский национальный праздник | МКУ Отдел культуры;
Администрации сельских поселений |
45,0 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | |||||||||||||||||||||
| 37 | «Сабантуй» татарский национальный праздник | МКУ Отдел культуры;
Администрация МР Аургазинский район; Администрации сельских поселений |
4500,0 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | |||||||||||||||||||||
| 38 | Праздник родословной «Шежере байрамы» | МКУ Отдел культуры;
Администрации сельских поселений |
27,0 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | |||||||||||||||||||||
| 39 | Республиканский фестиваль «Играй, гармонь мордовская». | МКУ Отдел культуры;
Администрации сельского поселения |
45,0 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | |||||||||||||||||||||
| 40 | Весенний праздник «Ҡарға бутҡаһы» | МКУ Отдел культуры
|
63,0 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | |||||||||||||||||||||
| 41 | «Салют Победы» фестиваль народного творчества | МКУ Отдел культуры;
Администрации сельских поселений |
90,0 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | Дополнительные средства не требуются | ||||||||||||||||||||
| 42 | «Праздник березки» мордовский национальный праздник | МКУ Отдел культуры;
|
20 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 3 | 3 | Дополнительные средства не требуются | ||||||||||||||||||||
| 43 | «Каҙ өмәһе» национальный праздник | МКУ Отдел культуры;
Администрации сельских поселений |
18,0 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |||||||||||||||||||||
|
III. Поддержка языкового многообразия на территории муниципального образования Аургазинский район
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
| 44 | Организация и проведение выставок, просмотров, массовых мероприятий, посвященных возрождению и развитию национальных обычаев и традиций народов, компактно проживающих в районе | МКУ Отдел культуры
|
18,0 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |||||||||||||||||||||
| 45 | Проведение мероприятий в рамках реализации Закона РБ «О языках народов Республики Башкортостан» | МКУ Отдел культуры
|
18,0 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |||||||||||||||||||||
| 46 | Освещение в СМИ мероприятий по сохранению, изучению и развитию языков народов Республики Башкортостан в МР Аургазинский район | Редакция газеты «Аургазинский вестник»;
|
18,0 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |||||||||||||||||||||
| 652,8 | 640,8 | 637,8 | 652,8 | 637,8 | 652,8 | 652,8 | 652,8 | 652,8 | |||||||||||||||||||||||||
| Итого по программе тыс. руб. 5833,2 тыс.руб. | |||||||||||||||||||||||||||||||||